
吉利汽车西安制造基地生产线
中国新能源汽车产业狂飙突进十年后,格局正在悄然改写。上半场竞速,比谁跑得更快;下半场决胜,拼谁跑得更远、更稳、谁更能构筑真正的“生态优势”。
近日,西安市汽车产业链供应链联盟正式发布《2026年西安市汽车产业链布局图》。这幅以“全域协同、全链贯通、集群发展”为主线的全景式地图,将西安汽车产业的当下实力与未来雄心尽收其中。它既是一份沉甸甸的成绩单,更是一份铿锵有力的“战书”。
南北双核
两大集群撑起产业“脊梁”
翻开布局图,南北两大核心产业集群——西安高新区和西安经开区构成了西安汽车产业的“四梁八柱”,这也是西安参与全国汽车产业竞争的主阵地。
城南,西安高新区,新能源乘用车生产的“心脏地带”。作为全国新能源汽车产业的标杆区域,这里集聚了比亚迪、法士特、比亚迪电池等龙头企业。从整车制造到动力电池,从变速器到核心零部件,一条完整产业链在此形成闭环。比亚迪的刀片电池、法士特的变速器,不仅装进了数百万辆汽车,更占据了西安新能源汽车产业的半壁江山。这里是电动化转型的“心脏”,跳动着整座城市产业的脉搏。
城北,西安经开区,全省唯一集齐“商用车+乘用车”双龙头的制造高地。陕汽重卡轰鸣前行,西安吉利稳健发力,康明斯发动机、汉德车桥、德仕零部件等数十家核心配套企业星罗棋布。重卡、专用车、乘用车,多元产品矩阵在此交汇,构成了西安汽车产业稳增长的重要支撑。
如果说高新区代表了西安汽车的“速度与激情”,那么经开区则彰显了“稳健与耐力”。在新能源商用车、智能重卡等新兴领域,经开区正积蓄新的爆发力。
一南一北,两大集群遥相呼应。“新能源与传统能源并重,乘用车与商用车协同,整车制造与零部件配套共生”这一独特产业生态,在全国并不多见,为西安提供了抵御市场波动的天然缓冲,任一板块调整时,另一个依然坚挺。

陕汽新能源智能工厂总装车间,工作人员正在调试即将下线的重卡。
全域协同
十余个区县的“产业总动员”
如果说双核是“骨架”,那么全市十余个区县、开发区就是“血肉”。
布局图令人眼前一亮之处,在于它清晰标注了每个区域的产业定位,让不同区县、开发区在汽车产业链上找到了自己的坐标。这是一场彼此联动的“产业总动员”,没有旁观者,个个都是参与者。
西咸新区正崛起为新能源商用车与绿色零部件的新增长极,质子汽车、吉电氢能源、智德电控等重点企业在新能源商用车、铝镁合金轻量化部件、氢能燃料电池及零部件、汽车电子等领域加速奔跑,抢占绿色低碳新赛道。
高陵区依托康明斯发动机系列总成、中集车辆(西安)专用车等龙头企业,重点发展发动机、专用车、线束、精密冲压件、底盘零部件等产品,形成了与经开区商用车产业的深度配套,堪称商用车动力系统的“心脏地带”。
阎良区将航空智造的精密基因注入汽车产业,聚焦航空与汽车融合的精密机械加工及零部件制造,实现了“军技民用”的精彩跨越。
鄠邑区深耕底盘零部件、发动机活塞及连杆等传统优势领域,在看似“低调”的细分赛道做出了不可替代的配套价值。
此外,莲湖区主攻汽车主动安全产品;长安区在报废汽车回收与“尾后处理系统”中掘金绿色循环经济;新城区、蓝田县、雁塔区、未央区、临潼区,各自在汽车电子、传动部件、智能制造、产业服务、人才培养等领域提供全方位的配套支撑。
十余个“选手”各就其位、各展所长,绘就了一幅“各有侧重、优势互补”的产业拼图。这种“全域协同、错位发展”的格局,不偏重一域,也不让任何一个区域掉队,这正是西安汽车产业韧性的底色。
结构转型
从“规模扩张”到“链上攻坚”
布局图不仅是地理坐标的集合,更是一组令人振奋的数据图谱。
2021年至2025年,西安新能源汽车产量从不足30万辆飙升至超100万辆,年均增速超过30%,成为全国新能源产业发展最快的城市之一。2025年,西安新能源汽车产量占全市汽车总产量比重超过60%,占全省汽车产量比重同样超过60%,新能源汽车已成为西安汽车产业的绝对主力,西安也成为陕西汽车产业的绝对核心。
但产量不是终点。百万辆之后,真正的考题是:产业链够不够强?本地配套率够不够高?短板能不能补上?
布局图的发布给出了答案,也亮出了“作战图”。它不仅是展示成绩的“全景地图”,更是产业决策的“导航仪”。
“布局图清晰呈现全市各区县、开发区的产业分布、龙头企业、配套环节,为制定产业规划、出台扶持政策、优化产业布局提供数据支撑,避免重复建设和同质化竞争,推动‘错位发展、全域协同’。”西安市汽车产业链供应链联盟秘书长罗建安告诉记者,“它还能帮助政府合理分配土地、资金、人才等要素资源,优先保障核心集群、重点企业和关键配套项目,推动资源向优势区域、优势环节集中,提升资源利用效率。”
布局图同时是精准招商的“作战图”、供需对接的“桥梁纽带”,以及企业战略规划和市场拓展的“指南针”。
“布局图直观展示产业链薄弱环节和关键缺口,指导靶向招商、补链强链,精准引进缺失环节的企业和项目,提升产业链完整性和韧性。”罗建安介绍说,“依托布局图,整车企业能快速找到本地配套供应商,零部件企业也能清晰了解龙头企业的需求和配套体系,打破信息壁垒,提升本地配套率,降低物流和沟通成本。企业还可据此了解所在区域的产业定位、竞争格局和发展趋势,制定更贴合本地产业生态的发展战略。”
如今,汽车产业的关键“缺口”不再是秘密,而是下一步攻坚的靶心。
联合攻关
一套补链强链组合拳正在展开
发布一张图,只是序章。更大的文章在图之外,西安已经打出了一套组合拳。
近期,西安市政府办公厅连续发布《西安市促进商用车产业链高质量发展实施方案》和《西安市促进智能网联新能源汽车产业链高质量发展实施方案》。以布局图为“底账”,一场产业链提升行动已全面启动。
一位行业专家认为,依托布局图摸清家底,打通信息孤岛,靶向对接,推动供需精准协同,并在薄弱环节,开展链上招商,可以持续推进西安汽车产业链韧性和安全水平。
“通过梳理链主企业需求清单,明确关键零部件、配套服务的采购目录,重点标注目前依赖外地供应的环节。同时梳理本地配套企业供给清单,分类统计产品、产能、技术水平、配套资质,形成‘可对接供应商库’。编制《西安市汽车产业链供需对接白皮书》,把‘谁有什么、谁要什么’一次性摸清。”这位行业专家指出,围绕乘用车(智能网联)、商用车(重卡)两大汽车产业链,根据梳理的需求分别组织专场对接会,让供需精准握手。对达成合作意向的企业进行跟踪服务,推动订单落地,使本地配套率实实在在提升。
针对薄弱环节,开展精准链上招商。梳理汽车芯片、智能驾驶传感器、智能座舱、高端装备等薄弱环节,制定“补链清单”。组织链主企业和相关开发区、县区开展联合攻关,靶向引进缺失环节企业,与本地企业形成协同配套。
在业内人士看来,构建“线上+线下”联动体系,可以让对接无处不在。线上上线智能电子布局图,直观展示全市企业分布与配套资源,实现足不出户精准寻源;线下在产业集聚区域布设专属服务阵地,面对面促成供需交流、商务合作,让产业协作高效、接地气。
从不足30万辆到百万辆,西安用五年时间完成新能源汽车产业的“换道超车”。如今,布局图的发布让西安从规模扩张转向“链”上再攻坚的新阶段。
下半场的竞争,不再是单一企业的比拼,而是产业链、生态圈的整体较量。谁能构建更完整的产业生态,谁能实现更高的本地配套率,谁能补上关键环节的短板,谁就能在激烈的区域竞争中掌握主动权。
蓝图已经绘就,目标已然清晰。西安汽车产业的下一程,必将向更深处扎根,向更高处攀登。

